安徽向校园欺凌“亮剑” 防治体系基本建立

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 全省执行统一的基本医保药品目录、学生欺凌防治工作责任体系已经基本建立……昨日，省十三届人大常委会第七次会议审议了省人民政府关于省十三届人大一次会议代表建议办理工作情况的报告，代表年初在两会上提出的建议九成以上已经解决或正在落实。

医疗保障：

更多药品进入目录

针对代表提出的《关于提高新农村大病保险实际保障度，防止农民因病返贫的建议》《关于加快我省医保卡跨地区及时使用的建议》《关于要求将新农合与城镇医疗保险工作予以整合的建议》，省政府在合肥、蚌埠、滁州3市开展医保管理体制改革试点，统一城乡居民医保制度。制定印发《安徽省基本医疗保险药品目录》《安徽省基本医疗保险医疗服务项目目录》，整合后，全省执行统一的基本医保药品目录， 农村参保居民用药增加了1589个，增幅为122.51%；城镇参保居民用药增加了48个，增幅为1.69%。整合后的《项目目录》收集了目前我省所有临床在用的医疗服务价格项目，比整合前更加集中、完整与规范。

同时，我省进一步完善城乡居民大病保险制度，稳步建立职工大病保险制度，参保人员大病医疗费用负担降低11%左右。全省基本医保政策范围内住院医疗费用报销比例稳定在75%左右。各市、县全面接入跨省异地就医直接结算平台，截至10月底，全省通过跨省异地就医直接结算11万余人次，医保基金支付费用13.6亿余元。

校园欺凌：

防治体系基本建立

近年来，校园暴力事件时有发生，引发社会关注。针对孙明霞和方琦代表从不同角度提出的预防和减少校园暴力（欺凌）的建议，省教育厅会同省公安厅、发改委等11个部门在4月份联合印发了《安徽省加强中小学生欺凌综合治理实施方案》，《实施方案》对两位代表提出的“加强法制教育、家庭教育”“强化学校周边综合治理”“提高学校物防、技防水平，完善校园监控设施”等意见建议都予以了吸收采纳。

在今年的秋季开学检查中，省教育厅将代表建议涉及到的“学校三防”建设情况，“校园欺凌和暴力治理情况以及校园周边综合防控工作开展情况”作为重点内容进行排查摸底，查找存在的问题和薄弱环节，要求各地限期予以整改，并将检查和整改落实情况纳入对市县政府履行教育职责评价考核中。此外，省政府教育督导委员会、省教育厅启动了学生欺凌防治落实年行动，将代表们提出的意见建议纳入“落实年”行动中。目前，省、市、县、校逐级负责，各负其责的学生欺凌防治工作责任体系和制度体系已经基本建立，学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面已经初步形成，全省学生欺凌防治工作取得明显成效。

教师收入：

“看齐”当地公务员

针对曹杰明、曹桦等代表集中反映的提高教师待遇问题，我省在全国率先出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，明确完善中小学教师待遇保障机制，健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

为充分调动市县政府优先保障教师待遇的积极性，我省又出台了《关于实行财政转移支付与中小学教师待遇优先保障政策落实挂钩的实施意见》，采取激励约束相结合的方式，实行中小学教师待遇保障与财政体制补助基数、均衡性转移支付、调资转移支付增量、教育转移支付“四个挂钩”。下半年以来，各市县区均为中小学教师收入与当地公务员收入“补差补缺”，全省切实将“确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”落实到位。

养老服务：

推进三级中心建设

养老服务事业发展是代表们历年来关注的热点问题，多位代表提出强化社区居家养老、建设“老龄服务中心”等建议，在省政府办公厅今年出台的《安徽省构建多层次养老服务体系(2018-2020年)行动计划》中，对发展城乡居家养老服务作出了系统部署， 明确在2018年至2020年三年期间，在全省建设县级养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务中心和社区养老服务中心(站)，形成兼具行业指导、资源链接、直接服务功能的城乡社区居家养老服务网络，要求2018年、2019年和2020年，三级中心覆盖率分别达到20% 60%和100%。

为推进三级中心建设，省财政、省级福彩公益金安排6200万元，补助市、县用于2018年度三级中心建设。省民政厅会同省住建厅、省质监局等五部门，制定了《安徽省城乡三级中心建设指导规范(试行》，对三级中心功能定位和运营管理方式等进行了规范。随着三级中心建设的推进，我省社区居家养老服务水平将大幅提高。

余梦园 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 叶晓